Снижение бюрократической нагрузки
С 1 марта 2025 года в России вступил в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 года №328-ФЗ, направленный на снижение бюрократической нагрузки на педагогов.
На основании этого закона издан Приказ Минпросвещения от 6 ноября 2024 года №779, который утверждает перечень документов, которые должны заполнять педагоги при реализации основных общеобразовательных программ и программ среднего профессионального образования.
Перечень ограничен пятью пунктами:
- Рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля.
- Журнал учёта успеваемости.
- Журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность).
- План воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя).
- Характеристика на обучающегося (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя, по запросу).
Планируется, что в 2025/2026 учебном году эти меры помогут снизить документационную и бюрократическую нагрузку на педагогов и оптимизировать их рабочее время.
С 1 марта 2025 года вступает в силу Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 06.11.2024 № 779 "Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования" (Зарегистрирован 04.12.2024 № 80454), регулирующий объем документарной нагрузки педагогических работников http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412050007
Принятые поправки в закон «Об образовании» устанавливают, что учителя не обязаны более готовить отчеты за пределами перечня, утвержденного Минпросвещения, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде.
Эти изменения позволят максимально снизить бюрократическую нагрузку на педагогов: для заполнения учителем оставлен только необходимый перечень документов, который напрямую связан с ведением образовательной деятельности.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки открыла "горячую линию" по вопросам документационной нагрузки учителей, куда педагоги могут обратиться в случае нарушения их прав.
В случаях несоблюдения введенных ограничений педагоги могут направить обращения на электронную почту горячей линии: stop_nagruzka@obrnadzor.gov.ru
Письмо Минпросвещения России от 11.02.2025 № ОК-397/08 О вступлении в силу Федерального закона № 328-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Минпросвещения России сообщает, что 8 августа 2024 года принят
Федеральный закон № З28-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона «Об образовании
в Российской Федерации» (далее – Закон № 328-ФЗ), на основании которого
Минпросвещения России издан приказ от 6 ноября 2024 г. № 779 «Об утверждении
перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими
работниками при реализации основных общеобразовательных программ,
образовательных программ среднего профессионального образования»
(зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2024 г. № 80454) (далее – приказ).
Положения Закона № 328-ФЗ и приказа вступят в силу с 1 марта 2025 года.
Целью разработки ведомственного акта является снижение документационной
нагрузки учителей, воспитателей дошкольных образовательных организаций,
преподавателей организаций среднего профессионального образования
и закрепление ограниченного перечня отчетности, заполнение которой необходимо
при осуществлении ими педагогической деятельности. Таким образом, уже в
2025/2026 учебном году ожидается достигнуть снижения документационной и
2
О вступлении в силу Федерального закона № 328-ФЗ–08
бюрократической нагрузки для указанных категорий педагогических работников и,
как следствие, оптимизации рабочего времени педагогов.
Кроме того, согласно части 4 статьи 29 Закона № 328-ФЗ будет установлено
право образовательной организации не предоставлять организациям,
государственным органам и органам местного самоуправления информацию
и документы при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
Учитывая изложенное, а также стратегическое значение вступления в силу
Закона № 328-ФЗ в условиях поэтапного снижения бюрократической нагрузки
на педагогических работников и образовательные организации, Минпросвещения
России просит организовать на уровне субъектов Российской Федерации
соответствующую работу с муниципальными органами управления образованием,
руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций
всех уровней. Одновременно просим обратить внимание на необходимость
приведения локальных актов образовательных организаций и трудовых договоров
с педагогическими работниками в соответствие с вступающими в силу изменениями
в законодательство об образовании.
Также обращаем внимание, что с 1 марта 2025 г. действие части 6.2 статьи 47
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» будет распространяться на воспитателей дошкольных образовательных
организаций и преподавателей организаций среднего профессионального
образования. Направление запросов в образовательные организации возможно
только при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Минпросвещения России рекомендует взять на особый контроль исполнение
норм законодательства в части снижения бюрократической нагрузки в сфере
образования в каждом субъекте Российской Федерации.